АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕБЕЙСУГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  24.10.2011		                                                                                      №104
с. Большой Бейсуг

Об утверждении Порядка  разработки, утверждения и реализации  ведомственных целевых программ в Большебейсугском сельском поселении Брюховецкого района

С целью установления общего порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, внедрения механизмов управления по результатам деятельности администрации Большебейсугского сельского поселения, а также в целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Большебейсугском сельском поселении Брюховецкого района (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление главы Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района от 29 февраля 2008 года № 42 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Большебейсугского сельского
поселения Брюховецкого района                                                       Л.З. Мурашко

ПРИЛОЖЕНИЕ 
к постановлению администрации
Большебейсугского сельского 
поселения Брюховецкого района
от  24.10.2011 № 104

ПОРЯДОК
разработки, утверждения и реализации  ведомственных целевых программ в Большебейсугском сельском поселении

1. Основные понятия и термины

1.1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее – Порядок) определяет основные требования к процедуре разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района, направленных на реализацию социально-экономической политики Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района, повышение результативности расходов местного бюджета.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
ведомственная целевая программа (далее ведомственная Программа) - утвержденный (планируемый к утверждению) комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств) на срок не более трех лет, направленных на решение конкретной задачи в области развития соответствующей сферы деятельности поселения (в том числе на исполнение действующих нормативных правовых актов);
индикаторы целей программы - индикаторы, характеризующие эффект от реализации мероприятий для внешнего потребителя;
показатели непосредственных результатов - показатели, характеризующие в числовом виде объем предоставленных услуг, оказанных администрацией Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района и подведомственными ей муниципальными бюджетными учреждениями получателями бюджетных средств внешним потребителям;
экономическая эффективность - соотношение показателей непосредственных результатов реализации программных мероприятий с затратами на их достижение.

2. Общие положения

2.1. Ведомственная Программа разрабатывается администрацией Большебейсугского  сельского поселения Брюховецкого района, основываясь на системе целей, задач в области развития соответствующей сферы деятельности (в том числе на исполнение законов и иных нормативных правовых актов).
2.2. Ведомственная программа может формироваться в соответствии с макетом, утвержденным приложением №1 к настоящему Порядку.
2.3. Ведомственная программа не подлежит разделению на подпрограммы.
2.4. В состав ведомственной программы могут включаться расходы на капитальные вложения (строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы, разработка проектно-сметной документации).
2.5. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности, в части соответствия требованиям настоящего Порядка осуществляет специалист I категории администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района.

3. Формирование  ведомственной целевой программы

3.1. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается главой Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района.
3.2. Администрация и муниципальные бюджетные учреждения Большебейсугского  сельского поселения Брюховецкого района  в соответствии с требованиями настоящего Порядка разрабатывают проекты целевых программ.
3.3. Экспертизу проекта ведомственной целевой программы осуществляет:
cпециалист II категории администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района (в части соответствия стратегическим целям и приоритетам развития на среднесрочную перспективу, соотношения объемов ресурсов и ожидаемых результатов реализации программы, качества проработки проблемной области, экономической и общественной эффективности программы, отсутствия дублирования мероприятий в рамках иных программ, в части согласования объемов финансирования мероприятий программы), 
специалист I категории администрации Большебейсугского сельского поселения в части соответствия требованиям настоящего Порядка. 
Экспертиза проводится в течение 7 рабочих дней со дня представления проекта ведомственной целевой программы. В заключении экспертизы устанавливается соответствие проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком. В случае несоответствия проекта ведомственной целевой программы указанным требованиям проект программы возвращается для доработки.
3.4. Ведомственные целевые программы утверждаются постановлением администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района с назначением должностного лица, ответственного за реализацию ведомственной целевой программы.
3.5. Администрация Большебейсугского сельского поселения организует обнародование и размещение на официальном сайте поселения в сети "Интернет" текста ведомственной целевой программы после ее утверждения.
3.6. Уточнение параметров утверждаемых ведомственных целевых программ, в том числе индикаторов целей программы, осуществляется в порядке, установленном для утверждения данных программ.
3.7. Досрочное прекращение реализации ведомственной целевой программы может осуществляться в случае: 
внесения предложения администрацией Большебейсугского сельского поселения о прекращении реализации ведомственной целевой программы по результатам мониторинга и эффективности ее реализации.

4. Реализация и контроль за выполнением
ведомственной целевой программы

4.1. Ведомственная целевая программа реализуется администрацией Большебейсугского сельского поселения, которая несет ответственность за решение задач ведомственной программы и за обеспечение утвержденных значений индикаторов целей ведомственной целевой программы.
4.2. Контроль за ходом выполнения целевой программы осуществляется администрацией Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района  и Советом Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района.
4.3. Финансирование расходов на реализацию ведомственной целевой программы осуществляется за счет средств бюджета поселения, а также привлекаемых для выполнения этих программ внебюджетных источников, средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета муниципального образования Брюховецкий район.

5. Мониторинг и оценка реализации ведомственных
целевых программ

5.1.  Текущий контроль, мониторинг и анализ хода реализации целевых программ осуществляет специалист II категории администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района.
5.2. Специалист I категории администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района, муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие текущее управление реализацией целевой программы ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представляют главе администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района отчетность по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.
5.3. Специалист II категории администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района готовит сводный годовой отчет о финансировании, итогах и эффективности реализации мероприятий и достигнутых индикаторах целей ведомственной Программы и представляет его на рассмотрение главе Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района и в Совет Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района. 
5.4. Администрация Большебейсугского сельского поселения несет ответственность за достоверность данных о ходе реализации ведомственных целевых программ.
5.5. Основные сведения из отчета размещаются на сайте поселения в сети "Интернет".
5.6. На основании результатов мониторинга и рейтингования ведомственных Программ администрацией поселения могут быть вынесены следующие решения:
решение об увеличении доли финансирования местного бюджета ведомственной Программы в последующих периодах ее реализации;
решение о приостановлении реализации ведомственной Программы;
решение о реструктуризации ведомственной Программы;
решение о разработке новой аналогичной программы.

Разработчик (подпись)

Специалист II категории администрации
Большебейсугского сельского поселения
Брюховецкого района                                                                             Л.А. Даценко

Приложение №1
к Порядку разработки, утверждения  и реализации ведомственных целевых программ в Большебейсугском сельском поселении Брюховецкого района

Макет
ведомственной целевой программы

1. Паспорт ведомственной целевой программы

1. Наименование ведомственной целевой программы (далее также - программа).
2. Основание для разработки программы.
В данном пункте необходимо представить ссылку на нормативный правовой акт, являющийся основанием для разработки программы (наименование, номер и дата).
3. Цель и задачи программы.
В данный пункт включаются формулировки цели и задач программы. Программа имеет одну цель, достижению которой способствует решение нескольких (от двух до пяти) конкретных задач.
4. Сроки и этапы реализации программы.
Сроки реализации программы не могут превышать трех лет.
При необходимости сроки реализации программы могут быть разделены на этапы, по окончании которых будут достигаться промежуточные результаты программы.
5. Объемы и источники финансирования программы.
Объемы финансирования (в тыс. руб.) должны быть представлены с разбивкой по источникам финансирования и по годам.
Включение в программу иных источников финансирования помимо местного бюджета возможно только при документальном их подтверждении (подписанные соглашения, договоры, гарантийные письма, утвержденные федеральные и краевые  целевые программы).

Источник финансирования	1-й год реализации программы	2-й год реализации программы	3-й год реализации программы	
Местный бюджет     				
Федеральный бюджет    				
Краевой бюджет      				
прочие источники    				
ИТОГО 				
       7. Индикаторы целей программы.
В данный пункт включаются индикаторы целей программы, их значения в отчетном периоде и значения индикаторов целей программы по завершении ее реализации.

Паспорт программы оформляется в соответствии с данной табличной формой:

ПАСПОРТ

Наименование программы                       		
Основание для разработки программы           		
Цель и задачи программы                      		
Сроки и этапы реализации                     		
Объемы и источники финансирования программы  		
Индикаторы целей программы                   		

2. Описание разделов ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа включает 4 раздела. С целью унификации формата программ разделы 2, 4 заполняются в форме приведенных ниже таблиц.
При необходимости к таблицам прилагаются текстовые комментарии, поясняющие содержание табличных данных.

Раздел 1. Характеристика проблемы и цель программы

Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа, должна содержать:
1) перечень проблем, на решение которых направлена данная программа. При формулировании проблем целесообразно использовать количественные показатели, свидетельствующие о наличии данной проблемы;
2) анализ причин возникновения указанной проблемы;
3) сформулированную цель программы, достижение которой будет способствовать решению выявленных проблем.

Раздел 2. Перечень и описание программных мероприятий
Таблица 1.Перечень и описание программных мероприятий
N №
п/п	Наиме- нование мероприятия	Описание мероприя- 
тия	ССрок реализации	Объем финансирования
(тыс. руб.)	Результат реализации мероприятия по годам	
				Всего	220__
год	220__
год	220__
год	220__
год	220__
год	220__
год	
											
1. 											
2. 											

Мероприятия программы представляются в табличной форме. При этом по каждому мероприятию должно быть представлено описание мероприятия и сроки его реализации. Объем финансирования мероприятия указывается с разбивкой по годам реализации мероприятия.
В графе "Результат реализации мероприятия по годам" необходимо указать непосредственные результаты реализации мероприятия (например, количество оборудованных мест, количество сотрудников, прошедших обучение, и прочее). Непосредственные результаты реализации мероприятий программы в целом должны обеспечивать достижение индикаторов целей программы, представленных в разделе 4 программы.

Раздел 3. Управление программой и механизм ее реализации

В данном разделе указывается должностное лицо администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района, ответственный за реализацию программы. При привлечении для реализации программы софинансирования из иных, источников указываются механизмы координации и контроля выполнения мероприятий, финансируемых из данных источников. Кроме того, в данном разделе указывается порядок ведения мониторинга и отчетности о реализации программы.

Раздел 4. Индикаторы целей программы

Таблица 2. Индикаторы целей программы
Наименование индикатора целей программы	Единица измерения	Значение индикатора в году, предшествующем началу реализации Программы	1-й год реализации программы	2-й год реализации программы	3-й год реализации программы	

Индикаторы целей программы - индикаторы, характеризующие эффект от реализации программы для внешнего потребителя. 

Специалист II категории администрации
Большебейсугского сельского поселения
Брюховецкого района                                                                             Л.А. Даценко

Приложение №2
к Порядку разработки, утверждения  и реализации ведомственных целевых программ в Большебейсугском сельском поселении Брюховецкого района

Макет
формы ежеквартального мониторинга
 ведомственной целевой программы

1. Мониторинг и анализ хода реализации целевых программ осуществляет специалист II категории администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района.
2. Срок проведения мониторинга.
Указывается отчетный период и дата представления данных.
3. Наименование программы.
4. Реквизиты нормативного правового акта, которым утверждена программа.
Указывается наименование нормативного правового акта и дата утверждения.
5. Сроки и этапы реализации программы.
6. Критерии выполнения целевой программы:

Наименование показателя	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя	Причина отклонений	
1	2	3	4	

В таблице представляется сопоставление плановых и фактических значений показателей за отчетный год. При наличии отклонений приводятся причины отклонений.
7. Мониторинг финансирования и оценка реализации мероприятий программы:

N № п/п	Мероприятие программы	Расходы на  реализацию мероприятий программы, тыс. руб.	Причина отклонения	
	Наименование мероприятия программы	Результат реализации мероприятия программы			
		план	факт	план	факт		

Специалист II категории администрации
Большебейсугского сельского поселения
Брюховецкого района                                                                             Л.А. Даценко